Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2023/4557 E.,  2024/4159 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/4557
Karar No : 2024/4159

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Gençlik ve Spor İl Müdürlüğünde antrenör olarak görev yapan davacının, 2008 KPSS lisans sonucunun ve bu sonuç kullanılarak yapılan KPSS 2008/4 yerleştirme işleminin ÖSYM Yönetim Kurulu kararıyla iptal edildiğinden bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 98. maddesinin (b) bendi uyarınca memurluğunun sona erdirilmesine dair Gençlik ve Spor Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük hakların iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davaya konu işlemin dayanağı olan 2008 KPSS lisans sonucunun ve bu sonuç kullanılarak yapılan KPSS 2008/4 yerleştirme işleminin ... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla iptal edildiği, aynı gerekçeyle davacının devlet memurluğundan çıkarılmasına dair işlemde de hukuka uyarlık bulunmadığı öte yandan, dava konusu işlemin hukuka aykırı olması sebebiyle, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının dava açma tarihi olan 27/01/2020 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi ve özlük haklarının iadesi gerektiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının parasal hak talebinin kabulü ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının davanın açıldığı 27/01/2020 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı idarece davacıya ödenmesine, özlük haklarının iadesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince; dava konusu işlemin dayanağı olan 2008 KPSS lisans sonucunun ve bu sonuç kullanılarak yapılan KPSS 2008/4 yerleştirme işleminin iptaline yönelik ... İdare Mahkemesi kararının temyiz edilmesi üzerine Danıştay Onikinci Dairesinin 22/03/2022 tarih ve E:2021/6982, K:2022/1330 sayılı kararı ile bozularak, davanın reddine kesin olarak hükmedildiği dolayısıyla, davacının devlet memurluğu görevinin sona erdirilmesine ilişkin dava konusu işlemin dayanağını teşkil eden 2008 KPSS lisans sonucunun ve bu sonuç kullanılarak yapılan KPSS 2008/4 yerleştirme işleminin iptaline ilişkin Ölçme Seçme ve Yerleştirme Merkezi Sınav Hizmetleri Daire Başkanlığının... tarih ve ...sayılı işleminin hukuka uygun olduğu yargı kararıyla tespit edildiğinden, memurluğa alınma şartını taşımadığı sonradan anlaşılan davacının memuriyet görevine son verilmesine ilişkin dava konusu işlemde de hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılarak, dava konusu işlemin iptali, işlem nedeniyle yoksun kalınan özlük ve parasal hakların ödenmesi talebinin kabulü yolundaki İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Ceza soruşturma sonucunun dikkate alınarak karar verilmesi gerektiği, hakkında yürütülen soruşturmada takipsizlik kararının verildiği, bu kararın yok sayılarak karar verilmesinin usule ve hakkaniyete aykırı olduğu, suçsuzluk karinesi uyarınca, bir kişinin suçlu olarak nitelendirilebilmesi ve hakkında ceza hukukunun alanına giren müeyyidelerin uygulanabilmesinin kesin hükümle mahkum olmasına bağlı olduğu, sınav sonucunda elde edilen puanın hak edilerek alındığı, hiçbir şekilde kopya çekmediği gibi bir başkasını da sınava koymadığı, usulsüzlüğe, yolsuzluğa karışmadığı, idari işlemin tamamen haksız ve hukuka aykırı olduğu, tasarruf yetkisinde olmayan bir durum hakkında sorumlu olarak gösterilmesinin kabul edilemez bir durum olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından ÖYSM Yönetim Kurulu kararının iptali istemiyle ... İdare Mahkemesinin E:... sayılı dosyasına kayden açılan davada, Danıştay Onikinci Dairesinin 22/03/2022 tarih ve E:2021/6982, K:2022/1330 sayılı kararı ile; davanın reddine kesin olarak karar verilmesi dolayısıyla davacının sınavları kesin olarak iptal edildiğinden, davacının memuriyetinin devam etmesinin mümkün olmadığı, temyiz isteminin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük hakların iadesine ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü ile İdare Mahkemesi kararının kaldırılması, davanın reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 15/10/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.