Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2023/4504 E.,  2023/4958 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2023/4504 Karar No : 2023/4958

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Ankara İlinde ... Kara Kuvvetleri Lojistik Komutanlığında albay rütbesiyle merkez şube müdürü olarak görev yapan davacının, 30/08/2022 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere Yüksek Askeri Şura kararı ile kadrosuzluktan emekliliğe sevk edilmesine dair Kara Kuvvetleri Komutanlığının ... tarih ve ... sayılı, "Emeklilik Kararı/Emri" konulu emri ile tesis edilen işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; Anayasa'nın 125. maddesinin ikinci fıkrasında, Yüksek Askeri Şuranın kadrosuzluk nedeniyle emekliye ayırma kararlarına karşı yargı yolunun kapalı olduğu düzenlenmiş olduğundan, davacının kadrosuzluk nedeniyle emekliye sevkine dair işlem bakımından ortada idari davaya konu olabilecek bir işlemin varlığından söz edilemeyeceği, dolayısıyla işbu davanın esasının incelenmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle, davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Yüksek Askeri Şuranın kadrosuzluk nedeniyle emekliye sevk kararına dayanılarak tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu, YAŞ kararıyla kadrosuzluktan emekliliğin yargı denetimi dışında tutlması nedeniyle hak arama özgürlüğünün elinden alındığı, İdare Mahkemesi ve İstinaf Mahkemesi tarafından verilen kararların; gerekçeli olması gerektiği, bu sebeple kararların gerekçesiz olarak verilmiş olması nedeniyle AHİM ve Anayasa Mahkemesinin, gerekçeli karar hakkı, adil yargılanma hakkı, hak arama hürriyeti ve eşitlk ilkelerinin ihlal edildiği ileri sürülerek, dava konusu işlemin ve Mahkeme kararlarının hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu, bu nedenle verilen kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Mahkeme kararının hukuka uygun olduğu, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince; Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacının işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle incelenmeksizin reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/10/2022 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.