Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/2894 E.,  2023/5760 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/2894
Karar No : 2023/5760

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Kurumu
VEKİLLERİ : Av. ... - Av....

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av....

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunda başkanlık müşaviri olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 94. maddesinin birinci fıkrası uyarınca 30/06/2016 tarihinden itibaren memuriyetten çekilmiş sayılmasına ilişkin ... tarih ve E... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davalı idare tarafından, davacıya manyetik kimlik kartının iadeli-taahhütlü posta yoluyla gönderilip teslim edildiği kabul edilerek davacının işe gelip gelmediğinin bu kartın kullanımına dayanan kurum giriş-çıkışlarının hareket raporuyla tespit edildiğinden bahisle dava konusu işlem tesis edilmiş ise de; kuruma giriş-çıkışlarda kullanıldığı ileri sürülen manyetik kartın davacıya teslim edilip edilmediği hususunun, gönderiye ilişkin sunulan belgelerde gönderinin içeriğine ilişkin bir açıklamaya yer verilmemesi nedeniyle, şüpheli olduğu, davacının kurumdaki konumu itibarıyla makam giriş-çıkışını kullanmasının da mümkün olabileceği, davalı idarece dava konusu işlemin dayanağı olarak ortaya konulan ve iddiasını ispata yeterli olmayan bu hususlar dışında davacının iddia edildiği şekilde işine gelmediğinin tutanak tutulmak suretiyle ya da başkaca bir delille ispatlanamadığı anlaşıldığından, davacının memuriyetten çekilmiş sayılmasına ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediğinden bahisle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :.... İdare Mahkemesinin E:... esasına kayıtlı davada da aynı istem olduğundan derdestlik nedeniyle davanın reddine karar verilmesi gerektiği, davacının göreve gelmediğinin kurum başkanı tarafından tespit edildiği ve bu durumun yazılı tutanak niteliğine haiz olduğu, davacının kurumdaki görevinden istifa emesi nedeniyle davanın konusuz kaldığını ve bu nedenle de davanın reddine karar verilmesi gerektiği, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...1 sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 09/11/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.