Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/2648 E.,  2023/5712 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/2648
Karar No : 2023/5712

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Müdürlüğü
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Bursa Emniyet Müdürlüğünde aday komiser yardımcısı olarak görev yapan davacının, hakkında FETÖ/PDY kapsamında yürütülen adli ve idari soruşturma bulunduğundan bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 56. maddesi gereğince memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; davacı hakkında terör örgütüne üyelik kapsamında yapılan soruşturma sonucunda, ... Cumhuriyet Başsavcılığı'nca takipsizlik kararı verildiği, takipsizlik kararında; dijital verilerde adı geçen kişilerden olan ve davacı ile birlikte hakkında soruşturma yapılıp, adaylığına son verilmiş bulunan F.Ç. isimli şahsın veri inceleme raporlarında AD olarak kodlandığı, bu kodun "emniyet içindeki FETÖ yapılanmasının etki alanı dışındaki" kişileri ifade ettiğinin belirtildiği görüldüğünden, bu ifadeden bu listenin örgüte üye olmayıp, örgütün etki alanındaki kişileri de barındırdığı, davacının isminin bu listede bulunmasının onun örgüt üyesi olduğunu göstermeyeceği; diğer yandan, davalı idare tarafından davacının terör örgütüyle ilişkisinin tespitine ilişkin yapılan soruşturma kapsamında da, hakkında somut delile ulaşılamadığı gerekçesiyle dosyanın işlemden kaldırıldığı, ayrıca Mahkemelerince davacı hakkında, FETÖ/PDY terör soruşturmaları kapsamında herhangi bir kaydın olup olmadığının sorulmasına ilişkin yapılan ara karara verilen cevapta, davacı hakkında arşivlerde yapılan tetkikte herhangi bir kayda rastlanmadığının bildirildiği hususları dikkate alındığında, memuriyetten ilişiğin kesilmesi için anılan mevzuat kapsamında gerçekleşmesi zorunlu şartların davacı şahsında gerçekleşmediği anlaşıldığından, davacının memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle anılan işlemin iptaline, tazminat isteminin kabulüne, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının davalı idarece hesaplanarak yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine ve özlük haklarının davacıya tanınmasına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 56. maddesi gereğince memuriyetten ilişiğinin kesilmesine dair dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline, tazminat isteminin kabulüne, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının davalı idarece hesaplanarak yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine ve özlük haklarının davacıya tanınmasına ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 08/11/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.