Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/246 E.,  2023/7071 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/246
Karar No : 2023/7071

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av....

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Bitlis ili, ... Komando Tugay Komutanlığında uzman erbaş olarak görev yapan davacının, ''ideolojik ve siyasi faaliyetlere karışmak'' disiplinsizliğini işlediğinden bahisle 6413 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu'nun 20. maddesinin birinci fıkrasının ( d) alt bendi uyarınca Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin 22/11/2017 tarihli işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal hakların tazminine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; davacının, 14/05/2017 tarihinde yaptığı BİMER başvurusunda, ''Ak parti aktif üyesiyim'' denmek suretiyle Türk Silahlı Kuvvetlerinde görevde olduğu dönemde siyasi parti üyesi olduğunun bilindiği, buna rağmen kendinden beklenen ve resmi sıfatın gerektirdiği özen ve güven duygusuna aykırı olarak siyasi parti üyeliğinden ayrılmak noktasında 10/03/2016 tarihinde siyasi parti ilçe teşkilatına verdiği istifa dilekçesinden başka bir çabasının bulunmadığı, aksine 14/05/2017 tarihinde yaptığı BİMER başvurusunda siyasi parti üyesi olduğunu belirterek taleplerde bulunduğu anlaşıldığından, TSK'den ayırma cezası tesisine yönelik dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacının, TSK'ya uzman erbaş olarak katılmadan önce istifa ettiği, fakat bu dilekçesinin siyasi parti ilçe teşkilatı tarafından o dönemde yaşanan sorunlar nedeniyle kayda alınmayarak işlem tesis edilmediği, davacının soruşturma kapsamındaki ifade ve savunmasından da aslında aktif bir üyeliğinin bulunmadığının açık olduğu anlaşıldığından, ilgili mevzuat kapsamında siyasi partilere girmek, ideolojik veya siyasi faaliyetlere karışmak, ideolojik veya siyasi amaçlarla disiplini bozucu tavır ve davranışlarda bulunmak şeklinde algılanabilecek bir fiili gerçekleştirmediğinden, istifa dilekçesinin sehven kayda girilmemek suretiyle kağıt üzerinde siyasi parti üyeliğinin devam ettiğinden, davacının bu durumunun aktif siyasi parti üyesi olarak değerlendirilemeyeceği ve aleyhine Silahlı Kuvvetlerden ayırma gibi çok ağır bir sonuç dogurması hakkaniyete aykırı düşeceğinden dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ve kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ :...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 25/12/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.