Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2019/7702 E.,  2023/3143 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/7702
Karar No : 2023/3143

TEMYİZ EDEN (DAVACI): …'ı temsilen …-Sen
VEKİLİ: Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI): … Bakanlığı
VEKİLİ: Av. Hukuk Müşaviri …

İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Batman ili, … Ortaokulunda görsel sanatlar öğretmeni olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesi birinci fıkrasının (E) bendinin (b) alt bendi uyarınca "Devlet memurluğundan çıkarma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı Milli Eğitim Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu Kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının disiplin cezasına konu paylaşımları bütünüyle değerlendirildiğinde, şiddete, silahlı direnişe veya isyana teşvik içerikli olduğu, yalnızca eleştiri niteliğinde olmadığı, terör fikrinin desteklendiği ve yüceltildiği, nefret söylemlerin bulunduğu, bu durumda davacıya söz konusu sosyal medya paylaşımlarında dile getirdiği ifadeler nedeniyle verilen disiplin cezasının ağırlığının ve ciddiyetinin davacı ve diğer kamu görevlileri üzerinde ifade özgürlüğü bağlamında caydırıcı bir etkiye neden olmayacağından ve davacının eylemleri 657 sayılı Kanun'un 125. maddesinin 4. fıkrası doğrultusunda, 657 sayılı Kanun'un 125. maddesinin E/g bendi ve 125. maddesinin E/b bendi kapsamında değerlendirildiğinden, davacının Devlet memurluğundan çıkarılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; Mahkeme kararında, "davacının terör örgütü propagandası yapmak suçundan yargılandığı ve hükmün açıklanmasının geri bırakılması ile sonuçlanan ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin E:…, K:… karar sayılı dosyası dikkate alındığında, idari soruşturmaya konu eylemlerin davacı tarafından gerçekleştirildiğinin sabit olduğu" şeklinde yapılan değerlendirmenin masumiyet karinesine aykırı olacağı, ayrıca dava konusu işlemin 657 sayılı Yasanın 125.maddesinin E/b bendi uyarınca tesis edilmesine ve hukuki değerlendirmenin anılan maddede belirtilen fiil kapsamında yapılması gerekirken, işlemde yer almayan 657 sayılı Kanun'un 125. maddesinin E/g bendinde belirtilen fiil kapsamında da değerlendirme yapılmasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşıldığından, söz konusu değerlendirmelerin karar içeriğinden çıkarılması gerektiği gerekçesiyle istinafa konu İdare Mahkemesi Kararı usul ve hukuka uygun olup kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığından, istinaf başvurusunun belirtildiği şekliyle düzeltilmek suretiyle reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Zamanaşımına uğramış 2014-2015 tarihindeki olaylarla ilgili olarak 2018 yılında ceza verilemeyeceği, ceza davasında hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği, atfedilen fiillerin işlem tarihinde Devlet memurluğundan çıkarma gerekçesi olarak bir hükme işaret etmediği, 657 sayılı Kanun'un 125. maddesi dördüncü fıkrasının uygulanamayacağı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun, düzeltilmek suretiyle reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 05/06/2023 tarihinde, oybirliğiyle karar verildi.