Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2025/1835 E.,  2025/2745 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2025/1835
Karar No : 2025/2745

BAĞLANTI İSTEMİ HAKKINDA KARAR

Davacı ... vekili Av. ... tarafından, güvenlik korucusu olan müvekkilinin, 29/12/2021 tarihinde, Hakkari ili, Merkez ilçesi, ... Köyü, ... Lokantası aşağısında bulunan güvenlik korucusu nöbet kulübesi mevkiinde, yol kenarında devriye gezmekte iken Çukurca istikametinden Hakkari istikametine seyir halinde bulunan ... plakalı aracın çarpması sonucunda yaralandığı, %53 oranında engelli hale geldiği, olay nedeniyle uğradığı maddi zararlarının tazmini istemiyle İçişleri Bakanlığı Nakdi Tazminat Komisyonuna yaptığı başvuru üzerine ödenen tazminatın gerçekte uğranılan zararı karşılamaktan uzak olduğundan bahisle eksik kalan toplamda 31.000,00 TL maddi tazminatın olay tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle İçişleri Bakanlığına karşı açılan ve ... İdare Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında görülmekte olan dava ile davacı tarafından aynı olay nedeniyle uğranıldığı ileri sürülen maddi ve manevi zararların tazmin edilmesi istemiyle İçişleri Bakanlığına yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptaline ve toplam 35.000,00 TL maddi, 200.000,00 TL manevi tazminatın olay tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle İçişleri Bakanlığına karşı açılan ve ... İdare Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında görülmekte olan dava arasında bağlantı bulunup bulunmadığının saptanması amacıyla ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... sayılı ara kararı ile Danıştaya gönderilen dava dosyası anılan dosya ile birlikte incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 38. maddesinin 1. fıkrasında, aynı maddi veya hukuki sebepten doğan ya da biri hakkında verilecek hüküm diğerini etkileyecek nitelikte olan davaların bağlantılı davalar olduğu; 2. fıkrasında, idare mahkemesi, vergi mahkemesi veya Danıştaya veya birden fazla idare veya vergi mahkemelerine açılmış bulunan davalarda, bağlantının varlığına taraflardan birinin isteği üzerine veya doğrudan doğruya mahkemece karar verileceği; 4. fıkrasında, bağlantılı davalar, değişik bölge idare mahkemesinin yargı çevresindeki mahkemelerde bulunduğu takdirde dosyaların Danıştaya gönderileceği hükme bağlanmıştır. Anılan Kanun'un 39. maddesinin 2. fıkrasının (b) bendinde, Danıştay bağlantının bulunduğuna karar verdiği takdirde; davaların çözümlenmesi ayrı bölge idare mahkemesinin yargı çevresindeki idare veya vergi mahkemelerinin görevlerine giren uyuşmazlıklarla ilgili ise, Danıştayın ilgili dairesinin yetkili mahkemeyi kararında belirteceği ve dosyaları bu mahkemeye göndererek diğer mahkemeye veya mahkemelere durumu bildireceği, yetkili mahkemenin de durumu ilgililere duyuracağı, (c) bendinde, Danıştayca verilen karar bağlantı bulunmadığı yolunda ise dosyaların ilgili mahkemelere geri gönderileceği hüküm altına alınmıştır.
Aktarılan Kanun hükümleriyle, aynı maddi veya hukuki sebepten doğan ya da biri hakkında verilecek hüküm diğerini etkileyecek nitelikte olan, dolayısıyla henüz karara bağlanmamış olan davaların aynı mahkemece çözümlenmesi amaçlanmıştır.
Bağlantılı olduğu ileri sürülen dosyaların incelenmesinden, ... İdare Mahkemesinde açılan ve bağlantı istemi hakkında karar verilmek üzere Danıştaya gönderilen dosyada; davanın, İçişleri Bakanlığı Nakdi Tazminat Komisyonuna yapılan başvuru üzerine ödenen tazminatın davacının gerçekte uğradığı zararları karşılamaktan uzak olduğundan bahisle eksik kaldığı ileri sürülen toplam 31.000,00 TL maddi tazminatın olay tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açıldığı; ... İdare Mahkemesinde görülen davanın ise, aynı olaydan kaynaklı olarak uğranıldığı ileri sürülen maddi ve manevi zararların tazmin edilmesi istemiyle İçişleri Bakanlığına yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile maddi ve manevi tazminat ödenmesine karar verilmesi istemiyle açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, ... İdare Mahkemesinde ve ... İdare Mahkemesinde görülen davaların, biri hakkında verilecek hükmün diğerini etkileyecek nitelikte olması nedeniyle 2577 sayılı Kanun'un 38. maddesinde tanımlandığı şekliyle bağlantılı davalar olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 2577 sayılı Kanun'un 39. maddesinin 2. fıkrasının (b) bendi uyarınca ... İdare Mahkemesinde ve ... İdare Mahkemesinde açılan davalar arasında bağlantının bulunduğuna, her iki davaya bakmak üzere ... İdare Mahkemesinin yetkili kılınmasına, dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, yetkili kılınan ... İdare Mahkemesince, kararın birer örneğinin taraflara ve dosya esas kaydının kapatılmasını teminen ... İdare Mahkemesine tebliğine, 27/05/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.