Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2022/767 E.,  2023/4541 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/767
Karar No : 2023/4541

TEMYİZ EDEN (DAVACILAR) : 1) …, … ve
…'a velayeten
kendisine asaleten …
2) …
3) …
4) …
VEKİLLERİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ : 1. Hukuk Müşaviri Yrd. V. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

DAVANIN KONUSU : Davacılar tarafından yakınları Cezmi Budak'ın 11/04/2015 tarihinde Ağrı İli, Diyadin İlçesi'ne bağlı … Köyü'nün üst kısmında yer alan Tendürek Dağı'nın eteklerinde, kolluk kuvvetleri ile bölücü terör örgütü mensupları arasında çıkan çatışmada hayatını kaybetmesinde davalı idarenin hizmet kusuru bulunduğu ileri sürülerek davacıların her biri için 10,00 TL maddi, 300.000,00 TL manevi tazminat ile cenaze giderlerine karşılık 10,00 TL maddi tazminatın olay tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla, dosyadaki bilgi ve belgelerin, savcılık dosyasının, gizli tanık ifade ve beyanlarının incelenmesinden; idarece 11/04/2015 tarihinde Ağrı ili, Diyadin ilçesi, … Köyü ile Tendürek Dağı eteklerinde Bahar şenliği adı altında sözde ağaç dikme şenliği düzenleneceği, Tendürek Dağı'nda bulunan yasadışı silahlı unsurların etkinlik alanına gelerek bölücü terör örgütü propagandası ve 07/06/2015 tarihinde Pazar günü yapılacak olan 25. Dönem Milletvekili Genel Seçimlerinde oy kullanacak vatandaşlara yandaş oldukları siyasi partiye oy vermeleri için baskı uygulayarak propaganda yapacakları bilgisinin elde edilmesiyle davalı idarece, olaydan 3 gün önceden gerekli önlemlerin alınmasına, kolluk kuvvetleri tarafından vatandaşların çatışma bölgesine girmesine engel olunmasına rağmen davacıların murisi Cezmi Budak ile arkadaşı Cenap İlboğa'nın, olay günü çatışma bölgesinde oldukları, kendi iradeleri ile bölgeye girdikleri, burada davacılar murisinin hayatını kaybettiği ve ekipler tarafından bölücü terör örgütüne ait çadırın yanında bulunduğu dikkate alındığında, davacılar murisi ...'ın olayda ağır kusurunun olduğu, ölümü sonucu meydana gelen zararın kendi eyleminden doğduğundan idarenin eylemi ile zarar arasında illiyet bağı bulunmadığı, bu durumun idarenin sorumluluğunu ortadan kaldıracağı, zararın ilgili idarece tazmininin beklenemeyeceği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu ... İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu gerekçesiyle davacıların istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacılar tarafından yakınlarının bölücü terör örgütü mensubu olmadığı, olay günü de silahsız ve sivil kıyafetli olduğu, fidan dikme şenliğinin yasaklandığına ilişkin idarece alınan kararın bölge halkına duyurulmadığı, yakınlarının hayatını kaybetmesinde davalı idarenin hizmet kusuru bulunduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından davacıların temyiz istemlerinin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacıların temyiz istemlerinin REDDİNE,
2. Davanın reddine ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davalıların adli yardım istemi İdare mahkemesince kabul edilmiş bulunduğundan tahsil edilmeyen temyiz aşamasına ilişkin yargılama giderlerinin tahsili için mahkemesince Vergi Dairesi Müdürlüğüne müzekkere yazılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 18/09/2023 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.