Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2021/4983 E.,  2021/4192 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/4983
Karar No : 2021/4192

TEMYİZ EDEN (DAVALILAR) : 1- … Bakanlığı
2-… Genel Müdürlüğü
VEKİLLERİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Özel Güvenlik Koruma ve Güv. Eğt. Hiz. Ltd. Şti.

İSTEMİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

DAVANIN KONUSU : Antalya ili, Muratpaşa ilçesi, … Mah. … Cad. No: … adresinde faaliyette bulunmak üzere … tarih ve … sayılı Özel Güvenlik Eğitim Kurumu Faliyet İzin Belgesi ile yetkilendirilen davacı şirket tarafından, amacı dışında faaliyet gösterdiğinin tespit edildiğinden bahisle faaliyet izin belgesinin iptaline ilişkin … tarih ve … ) sayılı işlemin iptali istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararıyla, dava konusu işlem iptal edilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince, davalı idarelerin istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ_EDENLERİN_İDDİALARI : Davalı idareler tarafından, davacı eğitim kurumunun kendisine yüklenen yükümlülüklere aykırı davrandığı, özel güvenlik görevlilerinin çok iyi eğitilmesinin önem arz ettiği, özel güvenlik eğitim kurumlarının 5188 sayılı Kanun ile verilen eğitim görevlerini yerine getirmemesinin veya amaçlarının dışına çıkmasının, amacı dışında faaliyet yaptığının göstergesi olduğu ve bölge idare mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından, kanunda ve yönetmelikte yer verilmeyen idari yaptırımların Genelge ile aleyhlerine genişletilecek şekilde düzenlenerek uygulandığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, davalı idareler tarafından ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarelerin temyiz istemlerinin reddine,
2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin … İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz aşamasında kullanılan posta ücreti avansından artan miktarın istemi halinde davacı ve davalı Emniyet Genel Müdürlüğüne iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 21/09/2021 tarihinde oy birliğiyle, kesin olarak karar verildi.